Общинска избирателна комисия Плевен

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Плевен

---

РЕШЕНИЕ
№ 374-МИ
Плевен, 26.02.2016

ОТНОСНО: прекратяване на пълномощията на кмета на кметство Тодорово, Община Плевен – г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***.

Постъпил е сигнал с вх. № 443/09.02.2016 г. на ОИК - Плевен от г-н Живко Василев Пенков, с ЕГН ***, който сезира комисията за нарушение на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, извършено от кмета на кметство Тодорово, Община Плевен – г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***. Към сигнала е приложено Удостоверение с изх. № ***., издадено от Агенция по вписванията и заверено от Служба по регистрацията – Плевен, за актуалното състояние по партидата в търговския регистър на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***, от което удостоверение е видно с оглед на вписванията в Търговския регистър, в част „Вписани обстоятелства” за периода от 01.01. 2008 г. до 09.02.2016 г., че към 09.02.2016 г. г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, участва в управителния орган на посочената кооперация, т. е. за повече от един месец от избирането му на 02.11.2015 г. за кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, което е нарушение на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

С писмо с вх. № 444/10.02.2016 г. на ОИК - Плевен председателят на Общински съвет Плевен, съобщава на ОИК - Плевен, че лицето Янчо Петков Итов е посочил членството си в Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94”, като е декларирал същото в декларация по чл. 12, т. 2, във връзка с чл. 14 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси пред Общински съвет Плевен, и че към 10.02.2016 г. в Общински съвет Плевен не е постъпило уведомление съгласно чл. 41, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, че г-н Янчо Петков Итов е предприел необходимите действия за освобождаването си от заеманата длъжност като член на управителен орган на кооперация по смисъла на чл. 41, ал. 1 от ЗМСМА.

Удостоверение с изх. № ***г. и писмо с вх. № 444/10.02.2016 г. на ОИК - Плевен от председателя на Общински съвет Плевен са документи, издадени от компетентните органи по смисъла на чл. 42, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чрез които може да се установи обстоятелството, че в едномесечен срок след обявяването му с Решение № 3/02.11.2015 г. на ОИК - Плевен за избран кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството си на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., не е уведомил писмено председателя на Общински съвет Плевен , че е предприел необходимите действия по чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация за освобождаването си от заеманата длъжност като член на Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***. А също така това са документи, чрез които може да се установи и обстоятелството, че в едномесечен срок от избирането му за кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, не е предприел необходимите действия за освобождаването си от заеманата длъжност като член на Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***, след избирането му за кмет, каквото е изискването на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Видно от входящия регистър на ОИК – Плевен, в срока по чл. 41, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация – в случая до 11.12.2015г. , г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството си на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., не е уведомил писмено Общинска избирателна комисия Плевен, че е предприел необходимите действия по чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация за освобождаването си от заеманата длъжност като член на Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***.

В тридневен срок от получаване на документите по чл. 42, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация ОИК - Плевен е уведомила писмено г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството му на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., по реда на чл. 42, ал. 3, изречение първо от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Писменото уведомление с изх. № 53/11.02.2016 г. на ОИК - Плевен е изпратено по пощата с препоръчано писмо на 11.02.2016 г. в законоустановения тридневен срок и е получено от кмета на кметство Тодорово, Община Плевен - г-н Янчо Петков Итов на 15.02.2016 г., когато същият се е подписал на обратната разписка в известието за доставяне и от тази дата адресатът следва да се счита за редовно уведомен. От своя страна г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството си на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., не е направил писмено възражение пред ОИК - Плевен в тридневен срок от писменото му уведомяване по реда на чл. 42, ал. 3, изречение първо от Закона за местното самоуправление и местната администрация, който срок е изтекъл на 18.02.2016 г.

С писмо с вх. № 445/18.02.2016 г. на ОИК - Плевен председателят на Общински съвет Плевен препраща на ОИК – Плевен за произнасяне по компетентност копие на сигнал от г-н Живко Василев Пенков, с ЕГН ***, който сезира комисията за нарушение на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, извършено от кмета на кметство Тодорово, Община Плевен – г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***. Към сигнала е приложено копие на Удостоверение с изх. № *** г., издадено от Агенция по вписванията и заверено от Служба по регистрацията – Плевен, за актуалното състояние по партидата в търговския регистър на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ул***, от което удостоверение е видно с оглед на вписванията в Търговския регистър, в част „Вписани обстоятелства” за периода от 01.01. 2008 г. до 09.02.2016 г., че към 09.02.2016 г. г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, участва в управителния орган на посочената кооперация, т. е. за повече от един месец от избирането му на 02.11.2015 г. за кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, което е нарушение на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Копието на горе описания сигнал и приложения към него документ е идентично по форма и съдържание със сигнала с вх. № 443/09.02.2016 г. на ОИК – Плевен.

Постъпилите в ОИК – Плевен: Удостоверение с изх. № ***г., издадено от Агенция по вписванията и заверено от Служба по регистрацията – Плевен, за актуалното състояние по партидата в търговския регистър на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, *** и писмо с вх. № 444/10.02.2016 г. на ОИК - Плевен председателя на Общински съвет Плевен, с което се съобщава на ОИК - Плевен, че лицето Янчо Петков Итов е посочил членството си в Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94”, като е декларирал същото в декларация по чл. 12, т. 2, във връзка с чл. 14 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси пред Общински съвет Плевен, и че към 10.02.2016 г. в Общински съвет Плевен не е постъпило уведомление съгласно чл. 41, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, че г-н Янчо Петков Итов е предприел необходимите действия за освобождаването си от заеманата длъжност като член на управителен орган на кооперация по смисъла на чл. 41, ал. 1 от ЗМСМА, са официални удостоверителни документи с материална доказателствена сила, издадени от компетентните органи по смисъла на чл. 42, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, чрез които може да се установят обстоятелства по чл. 42, ал. 1, т. 4 от същия закон.

На 22.02.2016 г. е проведено заседание на ОИК – Плевен за произнасяне по преписки с вх. № 443/09.02.2016 г., с вх. № 444/10.02.2016 г. и с вх. № 445/18.02.2016 г. на ОИК – Плевен, на което е прието Решение № 373-МИ/22.02.2016 г. за това, че получените в Общинската избирателна комисия Плевен документи по чл. 42, ал. 2 за извършено нарушение на чл. 41, ал. 3, във връзка с чл. 41, ал. 1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация не са достатъчни и пълни с оглед яснотата на фактите и обстоятелствата, касаещи приемането на решение на основание чл. 42, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 42, ал. 3, изречение второ от Закона за местното самоуправление и местната администрация и е възложено на председателя на комисията да укаже на г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството му на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г. да представи в ОИК – Плевен всички намиращи се у него допълнителни документи, във връзка със задължението му по чл. 41, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, след получаването на които документи, председателят да свика незабавно комисията за произнасяне с решение по реда на чл. 42, ал. 3, изречение второ от Закона за местното самоуправление и местната администрация.

Във връзка с полученото на 15.02.2016 г. писмено уведомление с изх. № 53/11.02.2016 г. на ОИК - Плевен е постъпило писмено възражение с вх. № 447/25.02.2016 г. на ОИК – Плевен по чл. 42, ал. 3, изречение първо от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Възражението е подадено лично от г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството му на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., след изтичане на законоустановения тридневен срок за това. Към възражението са приложени следните документи:

1. Уведомление от председателя на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884***до председателя на ОИК - Плевен;

2. Препис на покана от управителния съвет до член-кооператорите за свикване на годишно отчетно общо събрание на кооперацията, насрочено за 09.03.2016 г.;

3. Копие на отговор до председателя на Общински съвет Плевен и приложено към него копие на заявление от г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството му на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен;

4. Копие на част от входящия дневник на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***;

5. Копие на част от протокол №1 и протокол №4 от заседания на Управителния съвет на кооперация „ПОТРЕБИТЕЛНА КООПЕРАЦИЯ „ОРАЧ – 94” , с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление Област Плевен, Община Плевен, с. Брестовец 5884, ***.

 

От горе изложеното се установява по безспорен начин, че г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството си на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г., не е изпълнил изцяло императивната норма на чл. 41, ал. 3 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, а именно: в едномесечен срок да предприеме необходимите действия за освобождаването си от заеманата длъжност като член на управителен орган на кооперация и да уведоми писмено за това председателя на Общински съвет Плевен и Общинска избирателна комисия Плевен, което изискване е кумулативно, а не алтернативно.

Неизпълнението на визираното по горе задължение от страна на г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, в качеството му на кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, с мандат 2015-2019 г. представлява самостоятелно основание за предсрочното прекратяване на пълномощията му като кмет на кметство Тодорово, Община Плевен.

Вземайки предвид гореизложените факти, Общинска избирателна комисия Плевен установява, че са налице законови обстоятелства за предсрочно прекратяване пълномощията на кмета на кметство Тодорово, Община Плевен – г-н Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, издигнат от местна коалиция КОАЛИЦИЯ ЗА ПРОМЯНА (БСП и ПК „ТРАКИЯ”) и обявен за избран с Решение № 3/02.11.2015 г. на ОИК – Плевен, поради което и на основание чл. 42, ал. 1, т. 4, във връзка с чл. 42, ал. 3, изречение второ от Закона за местното самоуправление и местната администрация,

 

Общинската избирателна комисия Плевен

 

РЕШИ:

 

1. ПРЕКРАТЯВА предсрочно пълномощията на кмета на кметство Тодорово, Община Плевен - Янчо Петков Итов, с ЕГН ***, издигнат от местна коалиция КОАЛИЦИЯ ЗА ПРОМЯНА (БСП и ПК „ТРАКИЯ”) и обявен за избран с Решение № 3/02.11.2015 г. на ОИК – Плевен;

 

2. ОБЕЗСИЛВА удостоверение № 20/2015 г. за избран кмет на кметство Тодорово, Община Плевен, издадено по чл.87, ал. 1, т. 26 и чл. 452, ал. 2 от Изборния кодекс на Янчо Петков Итов, с ЕГН ***;

 

3. Препис от решението да се изпрати на страните.

 

 

На основание чл. 42, ал. 3, изречение трето от ЗМСМА решението може да бъде обжалвано в седемдневен срок от обявяването му пред Административен съд Плевен по реда на чл. 459 от Изборния кодекс.

 

На основание чл. 42, ал. 3, изречение четвърто от ЗМСМА препис от настоящето решение да се изпрати на Централната избирателна комисия и на Председателя на Общински съвет Плевен в тридневен срок от влизането му в сила.

Председател: Ярослав Николов Димитров

Секретар: Василка Николова Митева

* Публикувано на 01.03.2016 в 14:28 часа